低價藥品種過多或引發藥企間“混戰”

　　近日，上海、湖北、江西、吉林等省市陸續對外公布了低價藥目錄。其中河南、云南等地增補的本省品種過多，而對國家目錄上的品種，也有相似的劑型出現。低價藥種類繁多，難免引發藥企之間的混戰，政府公布低價藥目錄，是為了保證我國的基本藥物的供給充足。如果沒有新的措施出來維護好低價藥物的市場秩序，低價藥的政策初衷可能要嚴重變味，藥企之間的混戰將給藥品市場帶來極壞的影響。

　　一、不少藥企忽視政府關于低價藥的要求，擅自增補各品種混列

　　5月底，國家發改委專門開會，要求各省市主管部門來計算低價藥藥價，不能由企業申報、提出申請，物價局來審核;并明確各省市清單仍以省定價目錄及省增補基藥醫保品種梳理，暫不考慮其他形式的品種，尤其是企業主動降價進入清單的。

　　不知一些地方何以搞出如此多的省補品種?

　　在已公布目錄的各省市中，江西只公布了省發改委定價范圍內的低價藥名單，增補2個西藥、6個中藥品種，福建增補了7個西藥、10個中藥品種。

　　上海和湖北增補的品種比較多，湖北增補了13個西藥、32個中藥和5個民族藥品種，上海增補了75個西藥、67個中藥品種，這兩個省市的目錄將國家品種和省市增補品種分列，一目了然。

　　吉林、河南、云南則是各品種混列，云南、河南多以省補品種來替代國家品種，并將多個國家品種改了劑型。

　　二、各省市公布的低價藥目錄品種差異過大，利好趨勢有待考究

　　從目前各省市公布的目錄來看，品種差異太大，并存在三個特點：

　　一是各省市目錄中均有獨家品種或廠家在5家以下的品種，并且，一省的獨家品種往往不是另一省的獨家品種;

　　二是一些國家目錄中的獨家品種并沒有出現在省目錄上;

　　三是各省目錄中普遍存在地方獨家品種現象，難免有照顧當地藥企之嫌。如此操作，將使藥企疲于應付，并增加腐敗和尋租風險。

　　在市場總容量基本不變的前提下，低價藥目錄的推出給醫藥市場帶來的是平衡的打破，意味著重新洗牌。

　　因此，藥企有想盡辦法擠進目錄的天然動力，有關方面如把控不力極易引發腐敗。

　　三、低價藥品種過多，引起藥企“混戰”，影響后續政策推出

　　2009年，國家實施基本藥物政策，但因為沒有很好地實施，導致醫院不能有效執行，并影響了后續政策的推出。

　　從目前趨勢看，低價藥的混亂局面可能會讓醫院方在選擇上更為困難，政策初衷難以完全實現。

　　對于藥企來說，低價藥的各自為政導致市場格局的改變，加大了藥企銷售管理、市場維護的難度和成本。還因為醫院等的變相抵觸，一些已進入目錄的獨家品種可能難有好的業績，因此，除了一些大企業，一些中小藥企成本增加了，效益不見得上得去。

　　低價藥目錄政策本是作為保障藥物供應之用，可如今低價藥的品種過多，導致各大藥企間“混戰”不斷，其結果反而使得低價藥政策出臺后整個藥品市場更加混亂。