食藥監局：建立執業藥師檔案 打擊掛證行為

近日，江蘇省鎮江市食藥監局制定了《鎮江市藥品流通企業信用建設和建立執業藥師信用檔案的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），對藥品經營企業及執業藥師建立信用檔案。通過建立執業藥師信用檔案，初步形成執業藥師個人基礎信息，年度執業及有關監管信息，為進一步打擊執業藥師“掛證”行為提供了更為全面的監管途徑。

《工作方案》明確了建立包括執業藥師個人基礎信息、年度執業信息、監管信息等在內的執業藥師信用檔案。并要求各經營企業于5月底前上報企業基本誠信數據資料及自評等級，上報駐店執業藥師個人基礎檔案材料；6月-11月期間，各轄區局對轄區內企業及在藥品經營企業注冊的執業藥師建立誠信檔案，錄入執業藥師相應信息數據，并進行掛證執業藥師核查。

實際上，鎮江市食藥監的做法非首例。

早在2016年，江蘇省泰州市高港區通過建立執業藥師信用檔案，打擊“掛證”行為。執業藥師個人執業有關事項、執業記錄、年度考核結果、相關違法違規違約行為等重要信用信息均被納入信用檔案，進行記分管理。注重在監管中對執業藥師進行量化跟蹤考評，隨事隨記，真實反映其履行誠信義務的情況。

今年，同樣隸屬江蘇省的宿遷市印發《宿遷市食品藥品監督管理局信用2018行動計劃》，明確提出推行“信用+執業藥師”監管。加強對全市執業藥師個人信用記錄的管理，出臺宿遷市執業藥師信用評價管理辦法，制定信用承諾書文本，建立執業藥師個人信用檔案。

相對于高港區通過“約談、通報公示、載入“黑名單”、抄送上級主管部門等形式，加大監管處罰力度。”的做法，對于違法失信執業藥師的處罰，鎮江市更為嚴格，在《工作方案》中，鎮江市食藥監明確指出：“在各藥品經營企業上報的駐點執業藥師個人基礎檔案信息中，如發現藥品經營企業有掛證現象，由市食藥監局上報國家市場監督管理總局，吊銷其個人執業藥師執照。”