張楓：呼吁惠州繼續關注群眾“被窩子”

張楓在惠州作人口計生報告。

    12月20日上午，省政府副秘書長、省人口和計劃生育委員會主任張楓來到惠州，為惠州各級干部作了一場關于人口計生的輔導報告。兩個小時的報告會，張楓在闡述全省“十二五”時期人口計生工作規劃及實施策略之余，依舊大方談性。報告會中，他多次稱贊惠州的人口計生工作做得好，同時也呼吁惠州繼續關注“被窩子”工程。

　　當天報告會主題為學習貫徹《中共廣東省委廣東省人民政府關于加強我省計生工作促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱省《決定》）。惠州市委書記、市人大常委會主任黃業斌，市委副書記、代市長陳奕威等共1000多人參加了報告會。

　　楓哥開講 尺度依舊開放

　　報告會中，“同性戀”、“性用品”、“手淫”等詞匯不時冒出，這位因大膽談性而廣為人知的“個性廳官”一如既往，以大方開放的風格和姿態“征服”了在場聽眾。沒有講稿的兩個小時報告會更像一次脫口秀，詼諧幽默的言語讓會場掌聲和笑聲不斷。

　　當天，張楓重點提及男女性別比、青少年性教育等話題。并以自身經歷事件為案例，教人如何避孕，宣傳“少生優生”及青少年早戀早孕危害，引導社會進行青少年性教育；以及如何防性病、艾滋病，促進夫妻生活和諧等知識。“‘錢袋子’、‘菜籃子’工程很重要，‘被窩子’工程也很重要。談性不是丟面子的事，而是有利于人口計劃生育工作開展的事。”

　　“惠一生”利益導向機制全省推廣

　　報告會中，張楓還特別提到惠州近年來計生工作取得的成果。他說：“惠州的人口計生工作是全省的老先進，也是全國先進。這次的省《決定》采納了惠州的很多好經驗好做法，尤其是在關愛、獎勵、幫扶計劃生育家庭的做法。”

　　據了解，惠州市人口計生工作從1995—2010年連續16年獲省委、省政府表彰，2009年12月成為全國首批“人口和計劃生育綜合改革試點市”，在全省率先進入了全國先進行列。

　　惠州首創的“惠一生”利益導向機制被省委、省政府認可采納，寫入了省《決定》中，在全省范圍內推廣。惠州市目前每年需投入獎勵優惠資金2.35億元，惠及全市100萬戶家庭的三分之二以上。

　　“惠一生”利益導向機制是惠州市的一項惠民舉措，即通過全面實施“老人獎”、“節育獎”、免費婚檢、基本養老保險、助學補貼、農村獨生子女家庭政府津貼、計生家庭獨生子女傷殘死亡扶助、低保家庭孕產婦免費住院分娩、生育保險、城鎮獨生子女父母獎勵等措施，將“獎、優、扶、補、免、加、保”等主要內容，覆蓋計生家庭“出生、入學、結婚、懷孕、生育、節育、養老”全過程，以達到對獨生子女家庭、純女孩家庭的幫扶目標。

　　▲縱深

　　“楓哥”：鼓勵外來工 使用性用品

　　講座結束后，張楓接受了本報記者采訪。圍繞青少年性教育、流動人口生理需求、男女性別比失衡危害等話題，張楓侃侃而談。

　　“目前我最擔心的事是性病、艾滋病在流動人口中傳播。”采訪中，張楓特別提及全國現有的兩億流動人口，他認為社會應多關注這些單身青壯年的生理需求，為避免這些需求流向市場而傳播性疾病，他鼓勵獨處的單身人士使用性用品。

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　　“性用品不傳播性病還解決生理需求”

　　“我搞了九屆性文化節，曾經有人攻擊，說性文化節公然賣淫具。聽到這些話，我把記者們都邀請過來，我說，你們大家回家都有老婆抱、有老公抱，但全國2億多的流動人口抱誰呢？別‘飽漢不知餓漢饑’，性用品不傳播性病又能解決生理需求，有什么不好？為什么不能用？”張楓現場呼吁社會別用異樣眼光看待性用品。他介紹，廣東目前有流動人口超過3000萬人，其中多數都是單身青壯年人，他認為社會應該給這些人群的生理和心理需求多一些關注。

　　倘若這些需求統統流向市場，很有可能會加劇性病、艾滋病等疾病的傳播。對此該怎么辦？

　　張楓建議相關部門為流動人口出臺“夫妻房”等政策幫助，同時鼓勵獨身人士使用性用品來解決生理需求。“以前，人們解決生理需要基本靠手。現在進入新世紀，不用簡單靠手了，而是有代用品，性用品既不會傳播性病，又能解決生理需求。使用性用品有什么不好？我去西藏看戰友時，就帶了性用品給他們，他們很高興。”

　　廣東將編制青少年性教材

　　張楓認為，如今青少年群體早戀早孕的現象很嚴重，社會必須加強對青少年進行性教育。早在上世紀90年代，他就寫過《和青少年說性》這本書。

　　“有人認為對小學一二年級的學生進行性教育為時過早，我并不這么認為。”張楓認為，性教育可以是分階段分層次的，針對小學生，可以在性別方面加強教育，而中學生，則可主要從生理方面加強教育，比如月經初潮、遺精是怎么回事，青春期身體會有什么變化，如何對待情訊等等。

　　其實，早在幾年前，省人口計生委和省教育廳、團省委、省性學會等部門已經聯合發文要加強青春健康教育。一些地區也已經開展相關教育，并取得了一些成果。但張楓認為有些工作還沒做到位。比如編寫小學和中學性教育方面的教材等。

　　張楓表示，接下來，省人口與計生委將盡快與省教育廳匯總，合作把青少年性教育教材編出來，引導教師就青春健康知識怎么教，如何教，以正確方式引導青少年解決青春期困惑。

　　“八胞胎”事件屬于超生違法

　　在科技日益發達的今天，“試管嬰兒”技術步入眾人視線。最近，番禺一名富商利用試管嬰兒技術成功孕育了八胞胎，還找來兩名代孕媽媽，采用親母懷兩個胎兒，兩名代孕者各懷三個胎兒的“2+3+3”策略，先后生下了八胞胎。

　　“這八胞胎屬于超生范疇。”張楓解釋，這八個孩子雖然是來自同一細胞，但由于靠代孕分配胎兒，前后共三次分娩，與一次生八胞胎的情況是不一樣的，肯定屬于超生。

　　張楓認為，不孕人群利用輔助生殖技術進行生育是被允許的。但利用科技手段來多生孩子，這絕對是違法的，不該支持這種做法。

　　張楓介紹，以營利為目的為別人超生不僅違反《人口與計劃生育法》，也違反了廣東相關計生條例。代孕行為是衛生部新修訂的《人類輔助生殖技術規范》明文禁止的，政府部門堅決反對，是違法行為。